Ваш психолог. Работа психолога в школе.

Нормативно-правовая база функционирования семьи, социальной защиты, материнства и детства
Семья, взаимоотношения членов семьи и отношение семьи с обществом и государством регулируются правом (помимо норм морали, культуры и т.д.). Основными нормативноправовыми документами здесь являются Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, ряд разделов Кодекса о браке и семье РСФСР, Гражданский кодекс и др.
Семейный кодекс РФ (1995), наиболее многосторонне регулирующий семейную жизнь, состоит из 8 разделов. Он провозглашает, что семья, материнство, отцовство и детство в РФ находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувстве взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства коголибо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Кодекс подчеркивает, что правовыми органами признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
Правовое регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Кодекс запрещает любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты других членов семьи и иных граждан.
Отношения, регулируемые семейным законодательством, следующие: семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случае и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 2).

Семья и законодательство субъектов РФ
В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, а также законов субъектов РФ по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РФ. Нормы семейного права субъектов РФ должны соответствовать Семейному кодексу РФ.
Неимущественные и имущественные отношения в семье, которые остаются неурегулированными и в рамках Семейного кодекса РФ регулируются гражданским, законодательством поскольку это не противоречит существу семейных отношений (ст. 4).
Семейное законодательство РФ и нормы международного права
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора (ст. б).
Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (ст. 7).
Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, и в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, государственными органами или органами опеки и попечительства.
Таков примерно круг вопросов, рассматриваемых Семейным кодексом РФ в разделе I. Раздел II регулирует заключение и прекращение брака. Раздел III регулирует отношения между супругами (личные, имущественные и пр.). Раздел IV определяет права и обязанности родителей и детей. Раздел V нормирует алиментные обязанности членов семьи. Раздел VI определяет формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, в приемной семье. Раздел VII рассматривает применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и к лицам без гражданства. Раздел VIII определяет порядок введения в действие Семейного кодекса РФ.
Семья и семейные отношения изменяющиеся и развивающиеся явления. Вместе с ними должны изменяться нормы семейного права.

Социально-экономическое, культурное и духовное состояние современной семьи
Каково состояние семьи на современном этапе социальноэкономическое, культурное и духовное? Примерно со второй половины XX в. на Западе и у нас философы, социологи, экономисты, психологи, педагоги и др. ведут речь о кризисе семьи и семейных отношений. Основные проявления кризиса видят в развитии женского движения и установке многих женщин на самореализацию, неприятии традиционной женской роли как матери, домохозяйки и воспитательницы детей; в стремительном росте разводов, неполных семей, уменьшении числа детей в семье (эталонной становится малодетная и однодетная семья), уменьшении брачности и росте числа гражданских браков, увеличение числа альтернативных семье форм сожительства и квазигеев и лесбиянок; росте семейной девиации (алкоголизм, наркомания и др.), семейного и особенно сексуального насилия, включая инцест; увеличении частоты добрачных половых связей, ранних и сверхранних, а также внебрачных рождений; беспрецедентный рост отказов от детей и даже их убийств; нарастании эмоционального и духовного отчуждения между членами семьи; растущей подростковой и детской преступности, бродяжничества, безнадзорности и т.д.
В России данные процессы в условиях реформирования общества (начало 90х гг. XX в.) усугубляются массовым материальным обнищанием семей, безработицей, разрушением системы детских учреждений, культурнодосуговых и спортивных центров и коммерсализацией их, т.е. превращением данных организаций из массовых в элитарные образования, доступные лишь богатым семьям; недоступность высокой культуры и серьезной книги для рядовой семьи, а следовательно, отчуждение ее от них и духовная деградация личности; крайнее ухудшение жилищнобытовых условий семьи, высокая оплата коммунальных услуг; отсутствие возможности для молодой семьи приобрести собственное жилище; крайне высокая стоимость детской одежды, книг, игрушек, питания; коммерсализация образования и медицины и как следствие резкое ухудшение здоровья взрослых и детей, рост их смертности и т.д.
В свете всего сказанного выше выдвигается идея об отмирании семьи и уходе ее с исторической арены, замене ее иными формами общежития. Однако это не единственная точка зрения на социальноисторические судьбы семьи. Те же самые явления эмансипация женщины, рост числа разводов, гражданских браков, альтернативных семей, сокращение детности и др. феномены целым рядом социологов и историков семьи рассматривают как показатели не краха семьи, а коренных сдвигов, преобразований в ней. Уходит не семья вообще, а конкретная историческая форма семьи. На смену ей должны придти новый, более развитый тип семьи, контуры которого можно проследить уже сейчас. В частности, по мнению нашего отечественного ученого СИ. Голода, в современных условиях идет процесс перехода от «дето центристе кой» семьи к «супружеской» (о чем шла речь выше).
На Западе известный американский социолог Элвин Тоффлер («Третья волна») кардинальные сдвиги в сфере семьи и семейных отношений также рассматривает не как разрушение семьи как таковой, но как кризис нынешней нуклеарной семьи и переход к семьям нового (альтернативного) типа.
Уже известный нам немецкий социолог Г. Зидер считает, что при ответе на вопрос о дальнейших судьбах семьи следует учесть три момента изменений в эволюции брака и семьи.
Первый момент Для все большего числа людей будет возможно, если не произойдет серьезных социальных катаклизмов, жить, выбирая, в законном браке с детьми или без, в неузаконенном сожительстве, обособленно (что не исключает длительных отношений), в жилой группе, носящей «семейный» или несемейный характер, или, чаще всего после развода, в «остаточной семье». Семья при этом должна утрачивать монопольное и безальтернативное особое положение как нормальная форма совместной жизни.
Второй момент. Между социализацией в родительном доме и рождением и воспитанием своих детей в своей семье все чаще вместо «оберегаемой жизни» молодых в родном доме будет утверждаться промежуточная фаза относительно свободных форм отношений (сменяющие друг друга любовные связи, совместная жизнь без свидетельства о браке, жизнь в группе). Прямой путь от родительского дома к своему собственному станет все более редким. Человек «постиндустриального» общества в процессе своей жизни, вероятно, чаще и в большем количестве, чем прежде, будет менять различные жизненные модели. Без учета немногочисленного меньшинства нет никаких признаков того, что концепция верности может быть поставлена под вопрос в длительных (все же не обязательно продолжающихся всю жизнь) отношениях мужчины и женщины. Сексуальная верность попрежнему является идеалом. Во всяком случае, повидимому, и дальше будет увеличиваться терпимость в отношении к «прыжку в сторону» партнера, если это не влияет на основополагающее согласие в браке. Вопреки возросшим требованиям к любви и счастью в супружестве растет толерантность к свободе партнеров. С другой стороны, тем самым множатся опасные моменты для существования брака. Это указывает на то, что брак продолжает терять свою исключительность и все более приобретает характер свободных и могущих быть расторгнутыми отношений.
Третий момент. Число детей, воспитываемых свободно живущими (совместно) парами или одинокими матерями, вероятно, будет увеличиваться и далее. Если исходить из того, что в последующие годы продолжится определенная демографами тенденция к разводам, то в будущем каждый третий житель Центральной Европы к концу жизни окажется один; из тех, кто женится, примерно каждый третий разведется вновь; из разведенных только каждый второй снова вступит в брак. При условии, что частота разводов останется на современном уровне, из детей, рожденных в первой половине 80х гг. XX в. каждый восьмой до 14 лет жизни станет свидетелем развода родителей. Тем самым социальные филиации еще более утратят свое значение. Основанные не на кровном родстве формы солидарности и опеки предположительно приобретут большее значение.
Развитую выше концепцию эволюции семьи и ее будущего Г. Зидер считает открытой для дальнейшего обсуждения и выдвижения иных точек зрения.
Для подавляющего числа наших отечественных исследователей вопрос, сохранится ли семья в будущем, не является дискуссионным. Ответ на него дается однозначный: семья как первичная социальная общность людей необходимо сохранится и в будущем, но в семье идут коренные сдвиги и главными из них являются изменения супружеских отношений, отношений мужчины и женщины.
Государственная семейная политика РФ
Как отмечают многие исследователи, в последние годы в нашем обществе нарушен хрупкий баланс между силами, созидающими семью, и силами, ее разрушающими, в пользу последних. Появились два мощных фактора дестабилизации брачносемейных отношений: имущественная дифференциация и снижение жизненного уровня населения, с одной стороны, и моральная дестабилизация, потеря нравственных ориентиров у многих людей, с другой (Л.Т. Шинелева и др.). В этих условиях необычайно возросла важность целенаправленной и эффективной государственной семейной политики.
Следует согласиться с выводами тех ученых (Л.Т. Шинелева и др.), которые считают, что нет неразрешимых проблем современной семьи. Существует ряд фундаментальных принципов, которые могут способст
реалистичность и связанная с ней эффективность семейной по
литики. Здесь речь идет прежде всего о том, что из множества факторов, влияющих на стабильность брачносемейных отношений (выполнение семьей присущих ей функций, повышение качества семейных отношений, эффективная помощь маргинальным семьям и т.д.), выбираются те, на которые можно было бы повлиять хотя бы в отдаленной
перспективе и которые поддаются хотя бы некоторому воздействию.
Наиболее реалистичен учет двух факторов, которые влияют на функционирование современной семьи. Это материальные условия жизнедеятельности семьи и система информированности по наиболее важным вопросам, связанным с семейной жизнью, с выбором супругов, с формированием отношений между ними, а также между родителями и детьми. В первом случае предполагается определенная система льгот, пособий, улучшение жилищных условий, строительство яслей, детских садов и т.д. Во втором планомерное просвещение, помогающее семье построить адекватные семейным условиям модели выживания и развития, осуществить наиболее оптимальный для взрослых и детей выход из сложных ситуаций.
Дифференцированный подход к различным типам семей. Многие документы, посвященные семейной политике, содержат общий недостаток: они обращены к некой абстрактной, чаще благополучной, семье и пытаются решить общие для всех проблемы. Необходимо работать над типологизацией семей и разрабатывать социальную политику и соответственно осуществить социальную работу применительно к каждому из конкретных типов семей (маргинальные семьи, кризисные, благополучные, процветающие и т.д.).
Переориентация с социальных пособий семье и гуманитарных акций на работу по активизации жизненного потенциала семьи. Необходимо помочь семье самой решать собственные проблемы, а общество должно лишь выработать для этого определенную систему поддержки (расширение рабочих мест с учетом интересов семей с маленькими детьми, обучение новым профессиям, пропаганда новых моделей выживания и развития семьи, разработка справедливой налоговой политики и т.п.).

Основные направления и технологии социальной работы с семьей
Планы развития учреждений социальной защиты семьи и детей увязываются, как правило, с задачами реализации региональных программ семейной политики. В настоящее время идет процесс создания горизонтальных структур системы социальной помощи семье на всех уровнях с учетом специфики регионов. Так, на районном (городском) уровне организаторы социальных служб, обслуживающих семью, должны знать потребности населения в такого рода услугах. В этих целях они должны располагать информацией о типах семей, живущих на данной территории, наличии острых проблем, отношении населения к службе «Семья», уже действующей, или возможности создания такой службы и т.д. Практика становления служб по социальной помощи семье в РФ показывает, что в районе (микрорайоне) необходимо предусмотреть предоставление комплекса социальных услуг как детям, так и взрослым членам семьи.

аналитическую: изучение проблем и нужд своего контингента семей;
плановоорганизационную: планирование и организация социального обслуживания семей в социуме;
управленческую: обеспечение контакта с государственными органами, от которых зависит решение проблем семьиклиента, контроль за принятием решений и доведением дела до конца, оценка результата;
информационную: сообщение населению о возможностях службы, новых государственных решениях по социальной защите населения.
Помощь семье может быть неотложной и долговременной. Неотложную помощь семье оказывают такие службы, как отделения неотложной психологической помощи, кризисные центры, телефоны доверия и др. Долговременная помощь семье оказывается территориальными службами социальной помощи семье, социальными приютами для детей и подростков, реабилитационными центрами и др. учреждениями.
Сегодня в РФ в системе органов социальной защиты населения действует около 1500 учреждений, ориентированных на помощь семье и детям, из них около 200 территориальные центры социальной помощи семье и детям. Но их деятельность не ликвидирует остроту и драматизм современного состояния российской семьи, которая нуждается в мудрой долговременной семейной политике нашего государства и широкой общественной поддержке.

В работе с семьей применяется практически вся сумма технологий, имеющихся в распоряжении современной социальной работы: технологии глобальные, инновационные, рутинные, информационные; индивидуальные и групповые; социальная диагностика; социальная адаптация личности; социальная реабилитация, социальная терапия и коррекция; технологии социального обеспечения, социального страхования, социального обслуживания; социальная опека и попечительство; социальная экспертиза и моделирование и др. (см. более подробно об этом: учебнометодическое пособие по дисциплине «Технологии социальной работы» для студентов специальности 350500 «Социальная работа». Составитель Д.С. Соболева).
Тендерные аспекты семейной жизни
В 80е гг. XX в. на Западе начали осуществляться так называемые тендерные исследования. Тендер пол не в его анатомобиологических, а в его культурноисторических измерениях. В центре тендерных исследований стоит проблема социального неравенства полов, доминирования одного пола (как правило, мужчин) над другим (женщинами), и определения путей ликвидации тендерного неравенства. Одним из основных объектов тендерных исследований стала семья и отношение полов в семье, выявление тендерного неравенства в ней. Угнетенной и страдающей стороной здесь, как и в обществе в целом, оказалась женщина. Именно ей в первую очередь и должны были помочь тендерные изыскания.
В настоящее время в тендерном ключе исследуются следующие тендерные проблемы семьи: семейные полоролевые стереотипы; домашняя работа ее невидимый, неоплаченный и символический характер; «двойная нагрузка» женщины; распределение власти и доходов в семье самореализация женщины в семье и вне семьи; воспитание детей в семье; использование досуга; репродуктивная жизнь семьи; сексуальное и иные виды насилия в семье; вклад семьи и, в частности, женщины в воспроизводство капитала, драматическое по своему содержанию противоречие «работадом»; кризис семейных отношений и др.
В свете тендерных исследований внутренняя жизнь современной семьи предстала в новом, весьма неприглядном виде.
Стало ясно, что вне решения тендерных проблем в семье невозможно преодоление ее кризиса, масштабного процесса деградации всех семейных отношений.
В РФ тендерное исследование семьи находится практически в его начальной стадии. Опасность дальнейшего сохранения тендерного неравенства в семейных отношениях осознана общественностью крайне слабо. Государственная семейная политика явно недооценивает тендерные отношения равно как и те негативные социальные последствия, которые заключает в себе тендерное неравенство в семье и за ее пределами.