Страница 4 из 7
4. Личные и имущественные права родителей и детей.
Обязанности родителей и детей Статья 47 СК закрепляет одно из основополагающих положений российского семейного права о том, что основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке. Впервые это положение было сформулировано в Декрете ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния». Этим Декретом были полностью уравнены дети, рожденные в браке, и внебрачные дети, и тем самым было ликвидировано само понятие незаконнорожденности. СК предусматривает, что дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном законом порядке (ст. 53 СК). Таким порядком является регистрация рождения ребенка в органах ЗАГС. Только в этом случае происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия. Регистрация рождения производится по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей или одного из них. На основании регистрации выдается свидетельство о рождении ребенка, которое является доказательством происхождения ребенка от указанных в нем родителей (родителя). Происхождение ребенка от матери и отца устанавливается в порядке, предусмотренном ст. 48-50 СК. При наличии спора о происхождении ребенка вопрос решается в судебном порядке на основании ст. 52 СК. Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отца и матери ребенка; в случае смерти матери, признание ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. Отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери (презумпция отцовства). Запись об отце ребенка, если она не соответствует действительности, может быть оспорена в судебном порядке в соответствии с п. 1 ст. 52 СК. В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявителей для ребенка, происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство), устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка, а также по заявлению самого ребенка по достижению им совершеннолетия. Статья 52 посвящена оспариванию отцовства (материнства) 1. Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 СК, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным. 2. Требование лица, записанного отцом ребенка на основании пункта 2 статьи 51 СК, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если этому лицу был известно, что оно не является отцом ребенка. 3. Супруг, давший согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства. Несовершеннолетние родители вправе оспаривать отцовство и материнство на общих основаниях. Одним из важнейших прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье, предусмотренное п. 2 ст. 54 СК. Это право прежде всего заключается в обеспечении ребенку возможности жить и воспитываться в семье. Ребенок имеет право, насколько это возможно, знать своих родителей (ст. 7 Конвенции ООН о правах ребенка). Статья 57 СК: • провозглашает право ребенка выражать свое мнение; • уточняет, когда учитывается мнение несовершеннолетнего; • указывает, когда согласие ребенка на совершение тех или иных действий обязательно. Мнение несовершеннолетнего учитывается: • при выборе родителями образовательного учреждения, формы обучения (п. 2 ст. 63 СК); • при разрешении родителями вопросов, касающихся семейного воспитания детей, их образования (п. 2 ст. 65 СК); • при разрешении судом спора о месте жительства детей при раздельном проживании родителей (п. 3 ст. 63 СК); • при рассмотрении судом иска родственников ребенка об устранении препятствий к общению с ним (п. 3 ст. 67 СК); • при рассмотрении иска родителей о возврате им детей (п. 1 ст. 68 СК); • при отказе в иске о восстановлении родительских правах (п. 4 ст. 72 СК); • при отказе в удовлетворении иска об отмене ограничения родительских прав в судебном порядке (п. 2 ст. 76 СК); • при рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве (п. 9 постановления № 9 Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»). Каждый гражданин имеет право на имя (ст. 19 ГК). Оно включает в себя, индивидуальное имя, отчество (родовое имя), фамилию, переходящую от родителей к потомкам. Если родители состоят в браке, отчество ребенку присваивается по имени отца. Законами субъектов РФ может быть предусмотрено иное, если это основывается на национальных традициях и обычаях. При отсутствии брака родителей отчество ребенку присваивается по указанию матери. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, состоящих в браке. При разных фамилиях матери и отца фамилия выбирается по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Все его обязанности ребенка по отношению к родителям, родственникам, особенно к престарелым, беспомощным и инвалидам - его моральный долг. Обязанности несовершеннолетних детей не предусмотрены правовыми нормами. «Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка». В соответствии с п. 5 ст. 38 при разделе общего имущества супругов вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. А вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. (ст. 56 СК). Ст. 55 - право на общение с родителями, другими родственниками. Права и обязанности родителей. Большинство прав родителей, предусмотренных семейным законодательством, одновременно представляют собой и родительские обязанности, за уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность. К ним относятся: 1) право на воспитание ребенка (п. 1 ст. 63 СК; 2) право на образование ребенка (п. 2 ст. 63 СК); 3) право представлять интересы ребенка (ст. 64 СК); 4) право на защиту ребенка (п. 1 ст. 64 СК); 5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (абзац 1 п. 1 ст. 68 СК). Споры, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения (п. 2 ст. 65 СК). При наличии разногласий между родителями они вправе обратиться в орган опеки и попечительства или в суд. Одним из самых сложных вопросов является вопрос определения места жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей. (П. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»). Согласно п. 1 с. 62 СК несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. До достижения несовершеннолетними родителями 18 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Согласно ст. 66 СК родитель, проживающий отдельно от ребенка имеет право: • на общение с ребенком; • на участие в его воспитании; • на решение вопросов получения ребенком образования; • на получение информации о своем ребенке из воспитательных и иных учреждений (за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителей). Согласно п. 3 ст. 66 СК в случае злостного невыполнения решения суда родителем, с которым проживает ребенок (например, не дает другому родителю видеться с ребенком), суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Семейный кодекс устанавливает ответственность в виде лишения или ограничения родительских прав, а также в других формах. Лишение родительских прав представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для этой меры предусмотрены в ст. 69 Семейного кодекса и разъяснены в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». К ним относятся: 1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их обучении, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов. 2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы и т. п. 3. Злоупотребление своими родительскими правами, т. е. использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т. п. 4. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном унижаю щем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей. Насилие может быть, как физическим, так и психическим. Не могут быть лишены родительских прав лица, которые не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них, например, по причине болезни, психического расстройства, недееспособности и т. п. В этих случаях родители могут быть ограничены родительских правах, либо суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его в органы опеки и попечительства в соответствии с п. 2 ст. 73 СК, если будет установлено, что оставление ребенка у родителей опасно для него. Лица, которые могут подать заявление о лишении родительских прав, определены в п.1 ст.70 СК. К ним относятся: • один из родителей либо лица, их заменяющие; • прокурор; • орган и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.). Ст. 73 СК, предусматривает отобрание ребенка. Другой мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей, но уже без лишения родительских прав, является ограничение родительских прав. Основанием для ее применения служит опасность оставления ребенка с родителями: 1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств); 2) вследствие поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав. В последующем ограничение родительских прав может быть отменено судом в порядке ст. 76 СК. Отобрание ребенка без ограничения или лишения родительских прав. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, когда нет возможности ждать судебного разбирательства о лишении или ограничении родительских прав, орган опеки и попечительства вправе на основании административного акта органа местного самоуправления немедленно отобрать ребенка, уведомив при этом прокурора (ст. 77 СК). Эта мера может быть применена не только к родителям, но и к другим лицам, на попечении которых находится ребенок.
4.1. Алиментные обязательства
В Семейном кодексе Российской Федерации предусмотрены следующие алиментные обязательства родителей и детей: Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно (ст. 80 СК) Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Кодекса. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при не предоставлении содержания несовершеннолетним детям и при не предъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них). При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ, определяются Правительством Российской Федерации. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты взыскиваются в соответствии со статьями 81-83 Семейного кодекса РФ и выплачиваются опекуну (попечителю) детей или их приемным родителям. В ст. 85 Семейного кодекса РФ рассмотрено право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей. Родители обязаны содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Статья 87 посвящена обязанностям совершеннолетних детей по содержанию родителей. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. В статье 88 сказано об участии совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
|